Sau phần trả lời của Bộ trưởng Hầu A Lềnh, Phó thủ tướng Trần Lưu Quang tham gia giải trình một số nội dung đại biểu quan tâm. Ông thẳng thắn nói: "Với trách nhiệm người được phân công chỉ huy tổ chức thực hiện ba chương trình mục tiêu quốc gia, tôi xin nhận khuyết điểm trước Quốc hội và đặc biệt xin nhận khuyết điểm trước bà con đang sống ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi vì chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miễn núi và cả hai chương trình còn lại đã thực hiện không đúng yêu cầu đặt ra, hay nói giản dị là rất chậm".
Ông Quang nêu, đến 31/5, phần vốn của năm 2022 cho chương trình này chỉ đạt 58,49% vốn đầu tư phát triển. Riêng vốn năm 2023 chỉ đạt 17%. Mặt khác, giai đoạn một của chương trình chỉ còn 2,5 năm nữa để thực hiện. Rất nhiều khu vực, nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, những người thụ hưởng chương trình này đang sống ở vùng phên giậu đất nước, đang cố gắng chịu đựng rất nhiều khó khăn để giữ từng tấc đất thiêng liêng của Tổ quốc, "cho nên chúng tôi nhận thấy trách nhiệm của mình rất nặng nề".
Phó thủ tướng Trần Lưu Quang giải trình trước Quốc hội, sáng 7/6. Ảnh: Phạm Thắng
Từ chiều qua, nhiều đại biểu đặt câu hỏi về cơ chế chính sách chồng chéo, xung đột về câu chữ, nhưng ông Quang cho rằng điều đó không quan trọng lắm, quan trọng là làm sao tháo gỡ để chương trình có thể chạy và chạy thật nhanh thời gian tới.
Một trong những khó khăn khi thực hiện chương trình theo Phó thủ tướng là có rất nhiều văn bản. Ba chương trình mục tiêu quốc gia có đến 73 văn bản. Riêng chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thì được tích hợp từ 118 chính sách, 10 dự án, 22 tiểu dự án và 55 nội dung thành phần, chịu sự quản lý của 23 bộ ngành trung ương. Vì vậy, văn bản còn chồng chéo, xung đột là điều có thể chia sẻ.
Sau khi yêu cầu các địa phương báo cáo, Chính phủ đã ghi nhận 339 thắc mắc ở cơ sở vì không biết làm thế nào cho đúng. Các bộ ngành sau đó có 59 văn bản trả lời, giải quyết được 261 thắc mắc, chiếm 70%. Những nội dung còn lại đang được tháo gỡ bằng cách sửa đổi quy định, điều chỉnh một số thông tư, trong đó, việc sửa đổi nghị định 27 là khó nhất, phấn đấu ban hành trước 15/6.
"Nói thực lòng là tôi có hứa với Thủ tướng và Chủ tịch Quốc hội rằng trong quý 1 là xong việc này nhưng phải mất thêm 2,5 tháng thì nay mới có thể báo cáo về thời hạn", ông Quang nói.
Khi đi địa phương, ông nhận thấy các địa phương chỉ giải ngân được 44% vốn trung ương, nhưng vốn đối ứng địa phương thì giải quyết được gần 99%. Điều này cho thấy rằng nếu vấn đề thuộc thẩm quyền địa phương thì giải quyết rất nhanh, nhưng với các quy định sử dụng vốn trung ương thì "rất lằng nhằng". Vì vậy, Phó thủ tướng cho biết sẽ nỗ lực, cố gắng làm xong một số quy định, mục tiêu là thời gian tới chương trình có thể giải ngân được vốn như dự kiến.
Hơn nữa, không phải địa phương nào cũng quan tâm đến chương trình này. Thực tế cho thấy nơi nào quan tâm thì nơi đó việc chạy. Đến nay còn 6 địa phương nợ hướng dẫn thuộc thẩm quyền. Trình độ cán bộ trực tiếp triển khai chương trình cũng là điều ông Quang lo ngại, bởi họ ở vùng sâu, nhiều mặt còn hạn chế, trong khi thủ tục lằng nhằng, dễ dẫn đến sai sót.
Phó thủ tướng cũng cho biết qua khảo sát thực tế, chương trình này và ba chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án triển khai ở nhiều nơi rất manh mún, dàn trải. Nguồn lực không nhiều nhưng cán bộ địa phương thấy chỗ nào cũng khó nên "hoa thơm mỗi người hưởng tí" để cùng vui vẻ. Có địa phương được 200 tỷ đồng nhưng có đến 400 dự án, mỗi dự án 500 triệu. Với vùng cao, làm dự án hạ tầng như vậy thì khó phát huy giá trị.
Bên cạnh đó, số lượng hồ sơ quá nhiều khiến các địa phương cũng mất vài tháng và một năm để xử lý. "Nói thật lòng, với trình độ anh em như vậy thì rủi ro rất lớn, thậm chí chúng ta có thể mất cán bộ", ông Quang nói, cho biết sẽ đẩy mạnh phân cấp cho địa phương để họ làm những điều họ thấy là đúng nhất.
About Quỳnh Nga
0 nhận xét:
Post a Comment